2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國公司法》，已于今年7月1日起施行。為提高全體干部職工對新《公司法》的認識，增強法治意識，湖北鹽業(yè)集團特開設(shè)新《公司法》普法專欄連載，本期主要介紹新《公司法》體系性細化與充實的董事、監(jiān)事、高級管理人員責(zé)任這一部分?，F(xiàn)在，讓我們一起開始學(xué)習(xí)吧！
在現(xiàn)代公司制度中，股東雖然是公司的創(chuàng)立者與投資者，但僅承擔(dān)有限責(zé)任、通過股東會行使有限職權(quán)。公司的實際運作，則交由董事、監(jiān)事、高級管理人員等作為職業(yè)經(jīng)營管理人員的“操盤手”執(zhí)行。新《公司法》的修訂削弱了股東會權(quán)力后，董、監(jiān)、高的職權(quán)范圍更廣，從平衡權(quán)利與義務(wù)、保障公司和股東利益的角度，嚴格董、監(jiān)、高的法律責(zé)任，督促其恪盡職守，對公司正常開展業(yè)務(wù)的意義就更加重大。“在其位謀其政，任其職盡其責(zé)”，新《公司法》在修訂中立足實踐，從細化忠實勤勉義務(wù)、規(guī)制關(guān)聯(lián)交易、落實法律責(zé)任等四個方面強化了董、監(jiān)、高的法律責(zé)任。
①完善董、監(jiān)、高的忠實義務(wù)與勤勉義務(wù)行為規(guī)范。
舊《公司法》第147條僅在字面上規(guī)定了公司董事、監(jiān)事、高級管理人員對公司負有的忠實、勤勉義務(wù)，對董、監(jiān)、高行為的禁止性規(guī)定也較為簡略。新法在修訂時，從正反兩個面向規(guī)定了具體行為模式，充實了董、監(jiān)、高的忠實勤勉義務(wù)內(nèi)容。
新《公司法》第180條正面規(guī)定了忠實、勤勉義務(wù)的內(nèi)容。忠實，即應(yīng)當(dāng)采取措施避免自身利益與公司利益沖突，不得利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益；勤勉，即執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)為公司的最大利益，盡到管理者通常應(yīng)有的合理注意?！肮蓶|權(quán)利保護”一節(jié)中介紹的對控股股東、實際控制人適用的事實董事制度也規(guī)定在本條。
此外，新法第181-184條重新整理并拓展了舊法第147-148條的規(guī)定，以禁止性行為規(guī)范的方式從反面規(guī)定了忠實、勤勉義務(wù)的內(nèi)容。首先，董、監(jiān)、高不得侵占公司財產(chǎn)、挪用公司資金、將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲、利用職權(quán)賄賂或者收受其他非法收入、接受他人與公司交易的傭金歸為己有、擅自披露公司秘密或有違反忠實義務(wù)的其他行為（第181條）；其次，董、監(jiān)、高不得與公司競業(yè)、侵占公司資源或進行自我交易。其一，直接或間接與本公司訂立合同或者進行交易的，應(yīng)當(dāng)將合同或交易有關(guān)事項報告董事會或股東會，由其按公司章程規(guī)定決議通過（第182條）；其二，不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會，但報告董事會或股東會，依章程決議通過或公司依法、依規(guī)、依章程不能利用該機會的除外（第183條）；其三，不得自營或者為他人經(jīng)營與任職公司同類的業(yè)務(wù)，但報告董事會或股東會，并依章程通過的除外（第184條）。
②加強對關(guān)聯(lián)交易的認定與規(guī)制。
嚴格董、監(jiān)、高的法律責(zé)任，細化忠實、勤勉義務(wù)行為模式是橫向，擴大關(guān)聯(lián)人與關(guān)聯(lián)關(guān)系則是縱向。關(guān)聯(lián)交易由于其隱蔽性，在董、監(jiān)、高違規(guī)履職損害公司權(quán)益的案例中出現(xiàn)較多，危害也較大。為此，新《公司法》規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬，董、監(jiān)、高或者其近親屬直接或間接控制的企業(yè)，以及與董、監(jiān)、高有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的，是董、監(jiān)、高的關(guān)聯(lián)人；關(guān)聯(lián)人與公司交易的，董、監(jiān)、高受與自我交易相同的報告義務(wù)約束（第182條）。董事會就董、監(jiān)、高關(guān)聯(lián)行為表決的，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避，其表決權(quán)不計入總數(shù)（第185條）。
③強化董、監(jiān)、高維持公司資本充實的責(zé)任。
新《公司法》通過壓實董、監(jiān)、高民事法律責(zé)任，督促其履行維持公司資本充實的法定職責(zé)。維持公司資本充實有兩個含義，即應(yīng)增加注冊資本的，使其增加；不應(yīng)減少注冊資本的，不使其減少。
在增加注冊資本方面，未履行出資核查義務(wù)給公司帶來損失的董事，對公司承擔(dān)賠償責(zé)任（第51條）。在不減少注冊資本方面，股東抽逃出資，對公司造成損失的，負有責(zé)任的董、監(jiān)、高均應(yīng)與抽逃出資的股東對公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任（第53條）；不按法定程序分配利潤或減少注冊資本的，負有責(zé)任的董、監(jiān)、高承擔(dān)賠償責(zé)任。（第211、226條）。最后，違法提供財務(wù)資助供他人取得自己股份、致公司損失的，負有責(zé)任的董、監(jiān)、高也承擔(dān)賠償責(zé)任（第163條）。
④確立董事、高級管理人員對第三人民事責(zé)任。
前述董、監(jiān)、高的若干法律責(zé)任，主要是其履職時對公司產(chǎn)生的法律責(zé)任。但是董事、高級管理人員在深度參與公司管理過程中，也代表公司對外從事經(jīng)營活動，與公司外部的第三人發(fā)生民事法律關(guān)系。由此，就有侵犯第三人權(quán)益的可能。新《公司法》就董、高對第三人的法律責(zé)任，根據(jù)其過錯程度加以不同認定。由于董、高在執(zhí)行職務(wù)時，系為公司利益，代表公司實施法律行為，故其執(zhí)行職務(wù)致他人損害的，公司均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但董、高有故意或重大過失的，也應(yīng)當(dāng)以自己的名義為其行為負責(zé)，承擔(dān)賠償責(zé)任（第191條）。需要注意的是，這一法律責(zé)任劃分與公司對第三人賠償后根據(jù)董、高行為違法違規(guī)的具體情形向其追償?shù)臋?quán)利（第188條）并行不悖。
